來源：央視新聞客戶端 責(zé)任編輯：趙鐳餉 發(fā)布：2025-01-09 10:11:47
全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)，目的是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。黨的十八大以來，我們黨大規(guī)模、大力度、堅持不懈懲治腐敗，根本就是為了治，為了更好推進黨和國家事業(yè)發(fā)展。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進，抓住關(guān)鍵權(quán)力，深化體制機制改革，堵塞制度漏洞，持續(xù)強化以案促改、以案促治，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，必須堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”、以思想政治教育激發(fā)“不想”，從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力，形成全方位防治腐敗的總體態(tài)勢和強大勢能，以更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的思路堅決打贏反腐敗斗爭。
統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性、基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，會影響社會預(yù)期和發(fā)展信心，嚴重透支黨和政府的公信力。
市委書記為政績給GDP狂注水
干預(yù)企業(yè)報送數(shù)據(jù)“越大越好”
山東省政協(xié)原黨組成員、副主席 孫述濤：為了提拔，為了追求政績，GDP突然弄那么高，這個我是很后悔的。
孫述濤，山東省政協(xié)原黨組成員、副主席，曾任山東省威海市委書記等職務(wù)，2023年3月接受審查調(diào)查。專案組在調(diào)查孫述濤作風(fēng)和腐敗問題過程中，收到了關(guān)于他可能存在授意經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假的反映。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員 孟強：議論挺多的，說孫述濤在任市委書記期間，GDP增速排名在省內(nèi)位于前列，一調(diào)走之后GDP排名立刻就下來了。我們就果斷地關(guān)注到了這一個反常的現(xiàn)象。
專案組調(diào)取資料，發(fā)現(xiàn)那段時間威海的GDP增速數(shù)據(jù)確實畫出了一道相當(dāng)反常的曲線。2012年之前，威海GDP增速在全省各地市中始終排在靠后的位置，而孫述濤一擔(dān)任市委書記，2013年排名就陡升到了第7名，到2015年又躍升到第2名，2016年、2017年都保持在第3名。到2018年，孫述濤調(diào)離了威海市，次年排名就回落到了第13名。
專案組立即商請國家統(tǒng)計局派出專業(yè)隊伍參與核查，發(fā)現(xiàn)這詭異的曲線背后，存在嚴重的經(jīng)濟數(shù)據(jù)人為注水問題。經(jīng)國家統(tǒng)計局核實，2013年至2017年，威海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重虛報，多家企業(yè)反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送過程中受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門干預(yù)。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局局長 劉玉琴：有的企業(yè)說我們是被要求報得越多越好，數(shù)越大越好，還有的企業(yè)說我根本就沒有報過，但是有關(guān)方面以我的名義報了虛假的數(shù)據(jù)。
專案組進行了深入調(diào)查了解，孫述濤授意并主導(dǎo)統(tǒng)計造假的問題清晰浮現(xiàn)了出來。他一當(dāng)上市委書記，就開始在大會小會上，釋放出必須迅速提升經(jīng)濟數(shù)據(jù)排名的信號。
時任威海市發(fā)改委主任 徐東明：他不會說你就得搞多少，一般就說我們要做全省的第一方陣，我們要走在前列，GDP要有多快就有多快，面上就這么講，但是我分析，各市區(qū)開發(fā)區(qū)都會聽得懂。
時任威海市統(tǒng)計局局長 周寧：提了一個目標(biāo)，就是要走在全省前列，什么叫前列，就是最起碼是頭五名才能叫前列，然后通過其它的各種會議貫徹，要大家下面縣市區(qū)這些主管部門去落實，去爭取。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，謀劃發(fā)展、思考工作一定要心懷“國之大者”，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律。孫述濤作為市委書記，抓好經(jīng)濟發(fā)展是應(yīng)當(dāng)做好的本職工作，但必須立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況，靠真抓實干出成績。問題就出在，他內(nèi)心的真實目的，并不是追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展好不好，而是自己能不能駛?cè)胧送尽翱燔嚨馈薄?/p>
為了讓數(shù)據(jù)看起來更合理，孫述濤著力在GDP增速的統(tǒng)計上做文章。每年年底，威海市相關(guān)部門都要制訂來年預(yù)期經(jīng)濟指標(biāo)，其中就包括GDP增速，指標(biāo)定多高，實際上很大程度取決于孫述濤的個人意見。
孫述濤在擔(dān)任威海市委書記期間，為撈取政績，多項施政措施急功近利、好大喜功，特別是為謀求個人提拔，多次提高年度經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，制定出了脫離當(dāng)?shù)貙嶋H的虛高目標(biāo)，隨之就是狠抓“落實”。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員 孟強：特別是2015年至2017年，孫述濤他自認為處在提拔的關(guān)鍵時期，將本已虛高的經(jīng)濟數(shù)據(jù)再次強令調(diào)高，并通過點名批評、加強考核等方式向下傳導(dǎo)壓力，相關(guān)的職能部門和市區(qū)也繼續(xù)向有關(guān)企業(yè)傳導(dǎo)壓力，虛報有關(guān)數(shù)據(jù)。
孫述濤安排按月考核完成情況，并在全市發(fā)放排名表，在每季度的經(jīng)濟調(diào)度會上，還會對完成不理想的區(qū)縣干部點名批評。時任威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任劉偉就曾在會上被點名批評，他也明白這批評背后的潛臺詞是什么。
孫述濤所謂的批評，其實潛臺詞就是讓劉偉傳導(dǎo)壓力，通過虛報數(shù)據(jù)完成指標(biāo)。隨后，劉偉就找到轄區(qū)一家企業(yè)的負責(zé)人，表示孫述濤非常重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)填報的情況，區(qū)里完成得不太好，希望重視統(tǒng)計報送工作，挖掘企業(yè)潛力，全力配合區(qū)里完成經(jīng)濟主要指標(biāo)的報送。
企業(yè)管理人員：要求各個企業(yè)去按照政府的一個指標(biāo)往上靠，這樣的話我們也得配合，其實是很無奈的。
保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的基本職責(zé)，然而在孫述濤施加的壓力之下，當(dāng)時威海市各級統(tǒng)計部門不僅不能正常履職，反而要去給企業(yè)做工作潤色數(shù)據(jù)，與自身職責(zé)背道而馳。
時任威海市統(tǒng)計局局長 周寧：壓力還是比較大的，有的就投機取巧，去做企業(yè)的工作，說你多報點數(shù)，多報點什么。但是也有的是什么，每個月直接就代替企業(yè)報了，有這種情況。
經(jīng)濟指標(biāo)一旦注水，就容易開啟惡性循環(huán)。制訂下一年的經(jīng)濟增長指標(biāo)，都要參考上一年數(shù)據(jù)，當(dāng)上一年的數(shù)據(jù)已經(jīng)注水，在此基礎(chǔ)上又繼續(xù)往上加碼，完不成就繼續(xù)注水，年復(fù)一年，虛假的雪球就會越滾越大?？此乒怩r亮麗的數(shù)據(jù)，和當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H感受卻完全脫節(jié)，孫述濤自己心里其實也清楚。
孫述濤權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位，為了更快進步不擇手段，罔顧地方實際制定虛高目標(biāo)、虛報經(jīng)濟數(shù)據(jù)，嚴重違背新發(fā)展理念，給地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重影響。此外，孫述濤還存在嚴重的腐敗問題。經(jīng)查，他利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等方面謀利，非法收受巨額財物。2023年10月，孫述濤被開除黨籍、開除公職，2024年6月被判處無期徒刑。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局局長 劉玉琴：老百姓對統(tǒng)計造假是深惡痛絕的，這幾年來我們接到的重大的統(tǒng)計造假問題線索基本都來自群眾舉報。我們國家現(xiàn)在推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化這樣一個大背景下，用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)說話，（統(tǒng)計數(shù)據(jù)）已經(jīng)變成了每個人、每個經(jīng)營活動主體，各級黨委、政府的一個非常重要的信息來源。那么在這種情況下，數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升對高質(zhì)量發(fā)展的作用太關(guān)鍵、太重要了。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確是統(tǒng)計工作的生命線，統(tǒng)計造假、弄虛作假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗。針對一些地方和部門統(tǒng)計造假、弄虛作假成風(fēng)共性問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央的要求，配合有關(guān)部門在全國開展統(tǒng)計造假專項治理行動，堅決查處統(tǒng)計造假背后腐敗、作風(fēng)和責(zé)任問題，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任，切實維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。防治統(tǒng)計造假問題，必須以堅強的法規(guī)制度作保證。近年來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》等一批制度文件。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》銜接這些制度規(guī)定，新增第139條，明確對進行統(tǒng)計造假以及對統(tǒng)計造假失察行為的處分規(guī)定。防治統(tǒng)計造假剛性制度不斷健全完善，推動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格履行統(tǒng)計法定職責(zé)，嚴守紀(jì)法底線，樹牢正確政績觀，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在鞍前馬后的奉承里迷失方向
貪官被“保姆式”圍獵細節(jié)披露
反腐敗是系統(tǒng)性工程，也是持久性任務(wù)，單純有案查案、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，難以從根本上解決問題，必須以標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的理念，深入查找案件背后的制度建設(shè)薄弱點、權(quán)力運行風(fēng)險點、監(jiān)督管理空白點，把查辦案件、整改問題、推動治理有效貫通起來，持續(xù)做好后半篇文章，確保抓到底、改到位、治到根。
行賄和受賄是一體兩面，行賄是腐敗行為的重要誘因，是腐敗蔓延的重要推手。行賄人圍獵是政治生態(tài)的重要污染源，其危害是深層次、多方面的。必須以標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的理念，堅持受賄行賄一起查，才能有效壓縮圍獵與甘于被圍獵的空間，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
重慶市政府文史研究館原黨組書記 王合清：圍獵你，那就是個毒餌，要讓你上鉤。要讓你不知不覺、心甘情愿地給他們做事，給他們服務(wù)。
王合清，重慶市政府文史研究館原黨組書記，曾任重慶市萬州區(qū)委常委、秘書長，江津區(qū)委副書記、區(qū)長等職務(wù)，2023年5月接受審查調(diào)查。在這之前，和他密切交往十多年的商人張勇被帶走調(diào)查，王合清卻心存僥幸。他認為，張勇和自己交情最“鐵”，兩人也早就商量過怎么統(tǒng)一口徑，張勇絕不會輕易松口。然而，實際情況卻并不像他想的這樣。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 李兆雄：張勇進來之后，很快就交代了這些事情。他也覺得跟王合清之間的交流交往，也是基于他的權(quán)力，就是圍獵和被圍獵，這種雙方之間的利益關(guān)系。
涉案商人 張勇：對王合清我也不存在對得起對不起，他是為了利益，我給他送錢，只要有利益這種的話，我覺得都不叫朋友了。
以利相交，利盡則散。自以為牢固的攻守同盟竟然輕易瓦解，王合清虛妄的“信心”也就瞬間崩塌，很快就交代了全部的違紀(jì)違法事實。
專案組很快就梳理出了王合清的“朋友圈”，和他深度勾連近三十年的另一名行賄人汪坤，也浮出了水面。王合清的數(shù)千萬元非法所得，絕大部分都來自張勇和汪坤。
會議紀(jì)實：張勇和汪坤圍獵王合清有這么幾個特點：研究深、戰(zhàn)線長、服務(wù)好、請托多、回報高、拋棄快。這兩個人都是處心積慮地想在王合清身上撈點項目……
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在王合清的行賄人中，張勇和汪坤是圍獵他最下功夫的兩個人，也是他走向墮落的重要推手。王合清早年是一名教師，調(diào)入萬州區(qū)教委工作后逐漸得到提拔重用，35歲就擔(dān)任了領(lǐng)導(dǎo)干部，這也讓一些不法商人把他看作含金量頗高的“潛力股”。汪坤是一家小建筑企業(yè)的老板，他的妻子和王合清的妻子先認識成了朋友，汪坤借此機會，開始有意拉近了和王合清的關(guān)系。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 周豐：他們兩個的家屬是一種閨蜜關(guān)系，汪坤的夫人和王合清的夫人之間兩個（人）平時交往比較多。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 李兆雄：汪坤和王合清家住得不遠，汪坤也經(jīng)常去王合清家里面，他不僅僅是對王合清本人進行一個圍獵，他對王合清家人的一些喜好他都是了如指掌的，他是細水長流，無孔不入。
兩家人交往很密切，常在一起吃飯休閑，甚至還一起出門旅游，所有花費都是汪坤“大方”地買單，對王合清一家的各種喜好也照顧得十分周到。可以說從一開始，兩家之間的關(guān)系，就并非源于對等的友情，而是源于汪坤有意的圍獵。
涉案商人 汪坤：我兩家玩得很近，我想我自己有企業(yè)，還是想做項目，我認為他（王合清）還是在我們做事情上可以幫助到我們一些。
汪坤和王合清密切交往幾年后，當(dāng)萬州區(qū)教委要建一座綜合樓，汪坤覺得“收獲”的時機來了，向時任區(qū)教委主任的王合清提出了想承接這個建筑工程的請托。王合清平時享受了不少汪坤殷勤服務(wù)帶來的便利，也就利用職務(wù)便利違規(guī)打了招呼，讓汪坤順利拿到了這個項目，并從中獲利數(shù)百萬元?？吹酵衾ぴ谧约捍蛘泻絷P(guān)照下獲得了巨額利益，王合清的心態(tài)開始不平衡了。
在這樣的心態(tài)下，當(dāng)汪坤送上30萬元表示感謝時，王合清也就收下了。像汪坤這樣的行賄者，把感情投資與金錢腐蝕相結(jié)合，攀關(guān)系、拉交情，套近乎、送好處，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在不知不覺間就放松了警惕，一步步走向行賄者編織好的人情陷阱，逐步走上了違法犯罪道路。此后，王合清又陸續(xù)幫汪坤拿了幾個工程，汪坤奉上的錢財數(shù)目越來越大，王合清也越陷越深，自然也就對其他老板的圍獵沒有了免疫力。
張勇也是個搞工程的小老板，2007年在一次朋友聚會上認識了王合清。張勇看好王合清的前途，開始花大力氣“鉆研”他的喜好，投其所好。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 李兆雄：張勇他平時（對王合清）的這些日常起居、衣食住行，這些服務(wù)工作搞得特別到位，張勇對王合清的圍獵其實就是管家式、保姆式的這種圍獵方式。
張勇對王合清的貼靠堪稱是全方位的。發(fā)現(xiàn)王合清無暇購物，張勇就記下尺碼，每逢換季到商場為他選購高檔衣物。為了創(chuàng)造更多機會陪王合清吃喝玩樂，張勇還有意教會了王合清打麻將，隨后又特意租下一套公寓作為專屬麻將室，陪他過牌癮。發(fā)現(xiàn)王合清愛吃什么，張勇就用心研究食材和做法。圍獵者絞盡腦汁揣摩領(lǐng)導(dǎo)干部的喜好與需求，投其所好、大獻殷勤，目的不外乎是為了謀取不正當(dāng)利益。2013年，王合清任江津區(qū)區(qū)長，剛上任不久，區(qū)里有條道路要改造，張勇就向他提出了請托，已經(jīng)享受張勇服務(wù)多年的王合清自然無法拒絕。
請托王合清的第一個工程，張勇就賺了200多萬利潤。為了進一步套牢王合清，張勇也十分舍得下本錢，他當(dāng)即就拿出一半利潤分給了王合清，讓王合清深感這個“朋友”相當(dāng)“大氣”，值得交往。
有了利益變現(xiàn)，張勇更加精心地維護著這段關(guān)系，王合清自然也投桃報李，對張勇的請托有求必應(yīng)，不僅親自出面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋，甚至主動地替他物色項目、承攬工程。僅在江津區(qū)擔(dān)任區(qū)長的三年里，王合清就為張勇承攬到7個項目。
王合清在行賄人鞍前馬后的奉承里逐漸迷失了方向，在無微不至的貼心服務(wù)中逐漸放下了戒備，最終在糖衣炮彈的攻擊下敗下陣來。如今回頭看去，種種誘餌鋪就的道路，盡頭是萬劫不復(fù)的深淵。
經(jīng)查，王合清利用職權(quán)為他人在工程承接、土地開發(fā)、資金撥付等方面謀利，非法收受財物3700余萬元，其中，收受張勇2100余萬元，收受汪坤710余萬元。2024年1月，王合清被開除黨籍、開除公職，2024年6月一審被判處有期徒刑十三年三個月。2024年10月，汪坤因犯單位行賄罪，被追究刑事責(zé)任。2024年11月，張勇因涉嫌單位行賄、行賄犯罪，被移送檢察機關(guān)審查起訴，三人所獲不正當(dāng)利益已依法予以收繳。
針對王合清案件暴露出的問題，重慶市紀(jì)委監(jiān)委推動江津區(qū)等相關(guān)單位開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)警示教育，扎實做好查辦案件后半篇文章。同時針對共性問題加強行賄類案分析，找準(zhǔn)病灶、開好藥方，精準(zhǔn)有效懲治，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的行賄人，嚴查深挖背后的利益鏈條，進一步凈化政治生態(tài)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 李兆雄：我們要將行賄個人和單位錄入行賄人檔案，釋放出行賄犯罪也要追究法律責(zé)任的強烈信號。
限時40分鐘 速來圍串標(biāo)！
專家發(fā)“今天陽光明媚”竟是歡迎圍獵暗號
從查處的案件看，許多問題的產(chǎn)生都與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。新征程反腐敗斗爭，必須在保持零容忍、強震懾不變的同時，注重以改革創(chuàng)新的思路和舉措推動相關(guān)領(lǐng)域建章立制、補齊短板，從制度層面壓縮權(quán)力尋租空間，斬斷利益輸送鏈條，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓政治生態(tài)更加清朗，社會風(fēng)氣更加健康。
公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場，承載著有效配置公共資源的重要使命。同時，這一領(lǐng)域又具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集、政策性專業(yè)性強等特點，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。一些黨員干部、相關(guān)從業(yè)人員將其當(dāng)成了“唐僧肉”，大肆設(shè)租尋租、違規(guī)插手干預(yù)，不僅破壞了市場公平正義，損害營商環(huán)境、法治環(huán)境，更影響政治生態(tài)。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紀(jì)委監(jiān)委從評審專家違規(guī)評標(biāo)問題切入，嚴肅查處了公共資源交易領(lǐng)域系列腐敗案。
涉案評審專家 王志勇：按照金錢的多少，給不應(yīng)該中標(biāo)的企業(yè)讓他中標(biāo)了，有失于公平公正了。
投標(biāo)企業(yè)涉案人 馬國學(xué)：就是在找活兒過程當(dāng)中，就是投標(biāo)，賄賂人家專家，賄賂評委，賄賂甲方。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易中心原工作人員 魯超然：我很后悔，后悔被錢洗腦。
這場力度空前的整治最初來源于群眾舉報，反映在某項目招投標(biāo)過程中，幾名評審專家收受了中標(biāo)企業(yè)好處，甚至在評標(biāo)現(xiàn)場明目張膽地違規(guī)溝通。赤峰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取當(dāng)天評標(biāo)現(xiàn)場錄像，發(fā)現(xiàn)果然存在舉報反映的情況。順著這一線索摸查下去，發(fā)現(xiàn)參與這場評標(biāo)的6名評審專家在多個項目中都曾收取好處費，這些項目又牽出了其他收受好處的評審專家，調(diào)查范圍不斷擴大。從這些專家交代的情況看，不少人已經(jīng)把評標(biāo)當(dāng)成了賺錢的營生，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完全被拋在了腦后。
涉案評審專家 王瑞：就是流于形式去招投標(biāo)。其實就是評標(biāo)專家們基本上就是帶著意向去評標(biāo)，標(biāo)書這一塊要說認認真真看的，我覺得幾乎是不太有。
涉案評審專家 王志勇：基本上也都沒咋看，按照企業(yè)給的好處費的多少給打高分。
王瑞、王志勇在違紀(jì)違法的評審專家中非常典型，他們都身兼多重角色，既是水利部門的公職人員，又具備評審專家資格，還充當(dāng)起了在當(dāng)?shù)厮追Q“黃牛”的掮客角色，不僅自己收好處費違規(guī)評標(biāo)，還幫助投標(biāo)企業(yè)串聯(lián)其他評委，從中再抽取一部分好處。
而評審專家只是該案腐敗鏈條上的一環(huán)，順著鏈條摸查，上下游各方角色都參與其中。通過陸續(xù)掌握的情況研判，赤峰市公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域亂象嚴重，給全市營商環(huán)境和政治生態(tài)造成的危害不容小視，亟須進行系統(tǒng)治理。
赤峰市監(jiān)委委員 考曉峰：市委下定決心，這個蓋子要把它揭開。營商環(huán)境一壞，就沒有人到你這兒投資，經(jīng)濟發(fā)展肯定是受影響的。通過查處這一系列的案件，通過一個領(lǐng)域上的治理，就想把這個毒瘤給它拔出來。
在市委領(lǐng)導(dǎo)下，赤峰市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)集全市170余名紀(jì)檢監(jiān)察干部，組成6個審查調(diào)查組，全面起底、深挖徹查相關(guān)問題線索，將調(diào)查對象由評審專家、中標(biāo)企業(yè)等群體向招標(biāo)單位、財政評審單位延伸，起出了一張盤根錯節(jié)的利益網(wǎng)，涉及330個涉案項目，處理700多名涉案人，其中公職人員135名。
赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧局原股長 季永清：有了這權(quán)力，特別有風(fēng)險。這一塊可能要出問題，我也知道。
季永清是赤峰市翁牛特旗農(nóng)牧局的一名股長，直接負責(zé)農(nóng)田水利項目招投標(biāo)，也具有評審專家資格，自然也是投標(biāo)企業(yè)圍獵的對象。起初，他是作為評委收受企業(yè)一兩萬元，漸漸地，他開始不滿足于只賺小錢。當(dāng)他供職的農(nóng)牧局有項目要招標(biāo)時，他感到機會來了，于是和一家企業(yè)相互串通，利用職權(quán)幫其中標(biāo)，又要求該企業(yè)將部分工程分包給他施工，以謀取更大利益。
按照相關(guān)制度規(guī)定，赤峰市公共資源交易中心統(tǒng)一為全市項目提供招投標(biāo)服務(wù)，交易中心評標(biāo)系統(tǒng)在評標(biāo)前40分鐘隨機抽取評審專家名單，以防有人提前圍獵專家。然而，別有用心的人仍然能在這短短40分鐘里相互串通。有的評審專家一接到通知，立即就在相關(guān)微信群里發(fā)出暗號，示意可以來找他做工作了。
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紀(jì)委監(jiān)委工作人員 張智超：比如說他被抽中了，沒有人找他，他就會在群里發(fā)一句說“今天陽光明媚”，咱們所謂的叫暗語，它是五花八門，但是他們之間是互相理解的，現(xiàn)場40分鐘之內(nèi)他就把電話打過去了。
政府設(shè)立公共資源交易中心，目的是打造專業(yè)化、規(guī)范化的招標(biāo)平臺，加強對評標(biāo)過程的監(jiān)管。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一段時間以來赤峰市公共資源交易中心對評標(biāo)現(xiàn)場亂象失察失管，更有甚者，還有個別工作人員充當(dāng)內(nèi)鬼，謀取私利。2024年初，某項目評審專家名單一出，交易中心職工魯超然立即用短信發(fā)送給了一家招標(biāo)代理公司。該公司代理的企業(yè)順利中標(biāo)后，給魯超然的好處費高達35萬元。
當(dāng)時，赤峰市公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣亂象，讓想要公正招標(biāo)的甲方單位、想要公平競爭的守法企業(yè)、想要公正評標(biāo)的專家評委深感無奈。
招標(biāo)單位代表：打比方，就跟給姑娘找個女婿一樣，特別想找個好人，找個好的施工單位。但是這種亂象，可能就找來的這個企業(yè)啥樣都有了，這個危害其實太大了。
施工企業(yè)代表：這種不正常的競爭，你這個項目是否能有利潤，沒有利潤的情況下它會怎么做，你工程質(zhì)量、工程進度都要存在瑕疵，這對老百姓肯定是有影響的。
評審專家：因為他們這些人不是正道，好的企業(yè)你評不上。這種現(xiàn)象你要不根治，這市場好不了，你早晚出事。
懲處只是手段，揭蓋子的目的是更好地推動治理。赤峰市堅持以辦案促整改，深入分析問題背后的制度缺失及監(jiān)管漏洞，推動相關(guān)部門制定完善《赤峰市本級公共資源交易管理辦法》等75項制度性文件，進一步加強對公共資源領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督制約，健全完善靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。
赤峰市紀(jì)委監(jiān)委針對案件暴露出的招標(biāo)方、投標(biāo)方、評審專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、財政評審、公共資源交易中心6個環(huán)節(jié)的問題，全鏈條、全流程、全周期剖析原因、提出建議、推進整改，發(fā)出多份紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促職能部門加強行業(yè)監(jiān)管。
深化改革是阻斷腐敗滋生蔓延的重要途徑，赤峰市創(chuàng)新開展工位式遠程異地分散評標(biāo)模式，實現(xiàn)專家隨機抽取、遠程分散評標(biāo)、全程見證監(jiān)督，評審專家互不見面、互不熟悉，杜絕了提前私下勾兌等情況。
赤峰市公共資源交易中心工作人員：過去的情況就是咱們同一個項目，所有的評委以及監(jiān)督和甲方都處在同一室，比較容易進行圍標(biāo)串標(biāo)的這個行為。現(xiàn)在一個項目，所有的評委不處在同一個室內(nèi)，都是按工位分配，每一個評標(biāo)工位上面都有一個攝像頭，會全時地記錄他的行為。
赤峰市監(jiān)委委員 考曉峰：原來交易中心門口會有“黃?！钡?，現(xiàn)在沒有這些亂象，咱們現(xiàn)在全市的重點項目，全是遠程異地評標(biāo)，連通外省，包括山西、河北、山東，他們的專家，這樣的話有效遏制了圍標(biāo)串標(biāo)的這種情況。
赤峰市查辦公共資源交易領(lǐng)域系列腐敗案及開展專項整治以來，隨著廉潔風(fēng)險隱患逐步清除，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活躍度明顯提高，反腐敗成果轉(zhuǎn)化為治理效能，取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果，獲得了企業(yè)和群眾實實在在的認可與支持。
施工企業(yè)代表：我們都希望這種整頓的效果能夠長期穩(wěn)定下去，憑企業(yè)的真正實力去競爭，我覺得這是這個行業(yè)良性發(fā)展的很好的一個基礎(chǔ)性的東西。
赤峰市市民：通過這個公正透明這種交易，能夠真正有資質(zhì)的企業(yè)競標(biāo)上了，那么它干起活來或者搞起事業(yè)來，質(zhì)量能上去，這就讓我們放心，給我們帶來安全感。
黨的二十屆三中全會指出，要堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān)，必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持反腐為民、反腐惠民，讓反腐懲惡的利劍始終用來護民利、保民生。
我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，一刻也不脫離人民是我們黨從勝利走向勝利的根本保證。腐敗問題最能割斷黨同人民的血肉聯(lián)系，反對腐敗是黨心民心所向。新時代新征程，必須堅定不移縱深推進黨的自我革命，堅定不移縱深推進反腐敗斗爭，永遠贏得人民群眾信任和擁護，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
