自覺用條令和紀律約束規(guī)范言行

——深入開展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動系列談①

■肖衛(wèi)軍

“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”心中有戒，才能行之有界。對廣大官兵而言，深入開展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，很重要的一個方面是自覺用條令和紀律約束規(guī)范言行，將條令精神內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。

立治有體，施治有序。共同條令是軍隊建設(shè)的基本法規(guī)，是正規(guī)化管理的基本依據(jù)，是官兵行為的基本準(zhǔn)則，要求全軍上下共同執(zhí)行、一體遵循。新修訂的共同條令緊跟新時代國防和軍隊改革步伐，將建軍治軍的基本經(jīng)驗和推進軍事管理革命、加強軍事治理等一系列新要求，以法規(guī)的形式確定下來，具有嚴格的規(guī)范性、極高的權(quán)威性和普遍的約束力。推動我軍正規(guī)化建設(shè)邁上新臺階，貴在堅持依法治軍、從嚴治軍，加強條令學(xué)習(xí)，樹牢條令意識，切實把條令要求作為部隊建設(shè)管理的行為指南。

我軍歷來重視紀律建設(shè)。早在紅軍初創(chuàng)時期，毛澤東同志就提出了“三大紀律、六項注意”。1930年，紅軍制定了《中國工農(nóng)紅軍紀律條例草案》，這是我軍歷史上首次規(guī)范軍隊紀律的法規(guī)。在三大條令中，《紀律條令》不僅誕生最早，也是修訂次數(shù)最多的，至今已經(jīng)是第18次修訂。俗話說，“脫離框子的玻璃容易碎”。無論時代如何發(fā)展、條件怎么變化，我軍嚴守紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟、落實標(biāo)準(zhǔn)不能降。今天，全軍官兵奮進在強軍興軍的征途上，積極傳承革命先輩守紀如鐵的紅色基因，時刻牢記和嚴格遵守部隊各項紀律和規(guī)章制度，仍然是我軍擔(dān)當(dāng)新使命、奪取新勝利的法寶。

打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)，是事關(guān)全局、務(wù)期必成、不容有失的硬任務(wù)。任務(wù)越是艱巨繁重，形勢越是復(fù)雜多變，越要加強紀律建設(shè)，緊跟實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練發(fā)揮紀律“磨刀石”作用，緊貼重大軍事任務(wù)發(fā)揮紀律“助推器”作用，緊盯行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮紀律“探照燈”作用，確保部隊政令軍令暢通，指揮運轉(zhuǎn)高效，高度團結(jié)統(tǒng)一。特別是隨著信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展、外部社會環(huán)境深刻變化、官兵成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，部隊建設(shè)管理面臨不少新情況新問題，更加需要抓好新修訂的共同條令貫徹落實，從一點一滴、一舉一動抓起，從思想作風(fēng)、制度規(guī)矩嚴起，自覺用條令和紀律約束規(guī)范言行。

知為行之始，學(xué)為用之先。新時代以來，我黨我軍一直把紀律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么向全黨全軍廣而告之，堅決不搞“不教而誅”，使廣大黨員形成了“自覺的紀律”。深入開展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，廣大官兵應(yīng)原原本本學(xué)條文，把握新修訂的共同條令的時代背景、立法精神和深層考量，更應(yīng)掌握主要變化、基本改點。要一言一行對照條令做，按照條令要求辦事情、抓養(yǎng)成，堅持用條令條例規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，努力做到一日生活條令化、日常養(yǎng)成制度化。

榜樣是最好的引領(lǐng)，示范是最好的帶動。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動“絕大多數(shù)”，體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法思想，是治黨治軍的一般規(guī)律和科學(xué)方法?！吧嫌兴?，下有所進；上有所行，下有所仿?！鄙钊腴_展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部居于主導(dǎo)地位，不僅肩負著籌劃組織的重要責(zé)任，還是條令的執(zhí)行者。必須帶頭學(xué)條令、用條令、守條令，要求下級做到的上級首先做到，要求下級不做的上級也堅決不做，善于用“無聲命令”引領(lǐng)和感召部屬，努力形成領(lǐng)導(dǎo)按條令管理部隊、機關(guān)按條令指導(dǎo)工作、官兵按條令規(guī)范言行、部隊按條令有序運轉(zhuǎn)的良好局面。

強化紀律約束，既要靠教育引導(dǎo)，也要靠監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。立了規(guī)矩不執(zhí)行，作出規(guī)定不動真格，法規(guī)制度就會成為“稻草人”“泥菩薩”。深入開展“學(xué)條令、守規(guī)矩、正秩序”活動，必須扭住嚴格執(zhí)紀這個關(guān)鍵、強化有力監(jiān)督這個保障。各級應(yīng)將條令宣貫納入巡視巡察、執(zhí)紀監(jiān)督、訓(xùn)練監(jiān)察、安全檢查、警備糾察、行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等工作同步實施，強化法規(guī)制度執(zhí)行力，對執(zhí)行條令堅決、自覺遵守紀律的要表揚、獎勵，對違抗命令、破壞紀律的要追責(zé)、處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，始終保持從嚴落實條令強勁態(tài)勢。

（作者單位：武警云南總隊）