來源：中國軍網(wǎng)-中國國防報 責(zé)任編輯：孫智英 發(fā)布：2025-05-09 08:40:21
澳大利亞尋求戰(zhàn)略新平衡
■吳浩
澳大利亞空軍裝備的F/A-18“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機(jī)。
據(jù)澳大利亞媒體報道，當(dāng)前印太地區(qū)局勢日益復(fù)雜，與此同時，特朗普開啟新任期，這使得澳大利亞的戰(zhàn)略環(huán)境遭受沖擊。在此背景下，澳大利亞政府不得不在維護(hù)本國利益以及維系與美國盟友關(guān)系之間尋求平衡。
澳美聯(lián)盟的基石是1951年簽署的《澳新美安全條約》（即《太平洋安全條約》）。依據(jù)該條約，美國承諾，在太平洋地區(qū)遭受武裝攻擊時，將與澳大利亞和新西蘭共同應(yīng)對。然而，在當(dāng)下復(fù)雜多變的國際形勢下，這一基石開始出現(xiàn)動搖，澳美軍事聯(lián)盟關(guān)系面臨“斷裂”風(fēng)險。究其關(guān)鍵原因，是特朗普對澳大利亞現(xiàn)狀的漠視，以及對“聯(lián)盟”概念提出更具體、量化的要求。比如，他要求澳大利亞將防務(wù)開支增加30%，加速支付“奧庫斯”核潛艇項目費用，并加快批準(zhǔn)美軍在澳大利亞北部地區(qū)建設(shè)基地。
面對美國步步緊逼，澳大利亞已承諾在“奧庫斯”框架下為核潛艇項目投入高達(dá)3680億澳元（約合2350億美元），但理論上要到2040年才能接收首艘核潛艇。前澳大利亞國防部長克里斯托弗·派恩表示，該項目將使澳大利亞面臨財務(wù)透支，每年需承擔(dān)GDP占比0.7%的額外債務(wù)。澳大利亞戰(zhàn)略界普遍擔(dān)憂，該國已陷入“沉沒成本陷阱”，投入越多，越難以擺脫與美國印太戰(zhàn)略的深度捆綁，最終可能在一場“豪賭”中喪失主動權(quán)。
澳大利亞媒體評論稱，“美國總統(tǒng)只關(guān)心美國為保護(hù)澳大利亞所花費的金錢是否物有所值”。特朗普推行的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策帶有“經(jīng)濟(jì)民族主義”色彩，給澳大利亞經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。今年3月，特朗普政府宣布拒絕給予澳大利亞鋼鋁制品進(jìn)口關(guān)稅豁免，決定對自澳大利亞進(jìn)口的鋁制品和鋼制品分別加征15%和25%的關(guān)稅。預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，這兩項關(guān)稅政策將使澳大利亞出口商遭受超過12億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失。為緩解經(jīng)濟(jì)壓力，澳大利亞方面曾以“同盟義務(wù)”為由，試圖說服美方給予關(guān)稅豁免。然而，負(fù)責(zé)監(jiān)管關(guān)稅政策執(zhí)行的美國貿(mào)易代表賈米森·格萊爾回應(yīng)稱，澳大利亞長期從美澳關(guān)系中獲利，對其鋼鋁制品加征關(guān)稅是要求澳方“清償積累的債務(wù)”。
為應(yīng)對特朗普執(zhí)政帶來的困境，澳大利亞采取一系列舉措，包括加快發(fā)展本土導(dǎo)彈生產(chǎn)能力、深化美日印澳“四方安全對話”框架內(nèi)的合作關(guān)系（尤其是與日本的軍事交流）、擴(kuò)展“太平洋海上安全”項目，以及設(shè)立旨在提升地區(qū)影響力的東南亞韌性基金等。澳大利亞國防部長表示，這些措施“兼顧維持聯(lián)盟關(guān)系和推進(jìn)本國戰(zhàn)略自主性的雙重需要”。前澳大利亞總理特恩布爾在采訪中稱：“我們不能再像以往那樣依賴美國的支持。越是依賴，特朗普就越會覺得可以從你身上榨取更多價值，甚至進(jìn)行敲詐和勒索?！?/p>
面對美澳同盟關(guān)系的復(fù)雜博弈，澳大利亞的選擇不僅關(guān)乎自身戰(zhàn)略安全，還將影響地區(qū)力量平衡。今后一段時間，澳大利亞在軍事和外交等領(lǐng)域?qū)⒆鞒瞿男Q策，值得進(jìn)一步觀察。
