把統(tǒng)籌工作做到位

■戴學(xué)志

習(xí)主席在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，強調(diào)要在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。貫徹落實習(xí)主席重要指示精神，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利，應(yīng)處理好“四種關(guān)系”，真正把統(tǒng)籌工作做扎實、做到位。

統(tǒng)籌處理好防控與發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。當(dāng)前，疫情防控形勢持續(xù)向好，一些省份相應(yīng)下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別，多數(shù)地區(qū)也已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但一些地方和人員在處理疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系時，顧此失彼。有的片面追求復(fù)工復(fù)產(chǎn)而放松疫情防控，存在麻痹大意和僥幸心理；有的單純強調(diào)所謂的“嚴(yán)控”而不抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致一手硬一手軟、統(tǒng)籌不到位。我們應(yīng)清醒認(rèn)識到：復(fù)工復(fù)產(chǎn)不等于防控解除，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要害在“有序”，目的在使人流、物流、資金流有序運轉(zhuǎn)起來，暢通經(jīng)濟社會循環(huán)，必須堅決把與復(fù)工復(fù)產(chǎn)無關(guān)的場所、人員、活動管控好；分區(qū)分級不等于分解責(zé)任，分區(qū)分級根本是為了精準(zhǔn)防控，更加需要科學(xué)界定風(fēng)險等級，下沉措施壓實責(zé)任；零新增不等于零風(fēng)險，對于疫情防控，必須持續(xù)保持力度不松標(biāo)準(zhǔn)不降，做到防控與發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進。

統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。不謀萬世者，不足謀一時。就如戰(zhàn)場布陣、棋局謀勢，求的不僅是一時之果，更是長遠(yuǎn)之效。要根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢，適時調(diào)整發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)布局，精準(zhǔn)確定人力、物力、財力投向，防止經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性長期性影響。要用全面的眼光看形勢強信心，充分認(rèn)清我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，充分認(rèn)清疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。用復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有力舉措化解危機，積極打通人流物流堵點，主動幫助企事業(yè)單位紓困排憂，扎實做好減稅費、穩(wěn)崗位、擴就業(yè)、抓春耕等工作，最大限度對沖疫情影響。要用堅決完成年度任務(wù)凝聚民心，特別是針對如期實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，動態(tài)調(diào)整應(yīng)對策略，上下一心、全民同心，為完成規(guī)劃目標(biāo)勠力奮斗。

統(tǒng)籌處理好重點與一般的關(guān)系。此次疫情防控，是一場必須打贏的大仗、一次必須直面的大考。面對疫情防控形勢發(fā)展變化，要用好“重點論”，在精準(zhǔn)界定風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，明確當(dāng)前工作的重心是什么、重點在哪里；對復(fù)工復(fù)產(chǎn)地區(qū)，科學(xué)區(qū)分行業(yè)領(lǐng)域，哪些事關(guān)疫情防控，哪些關(guān)系民生保障，哪些影響經(jīng)濟發(fā)展，明確優(yōu)先等級、急緩程度，做到重點領(lǐng)域重點投向、重點工作重點使勁。學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會各行業(yè)發(fā)展，通過“十個指頭”協(xié)調(diào)聯(lián)動，精準(zhǔn)有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

統(tǒng)籌處理好目標(biāo)與節(jié)奏的關(guān)系。目標(biāo)明確、節(jié)奏清晰，方能蹄疾步穩(wěn)。疫情的突發(fā)必然導(dǎo)致節(jié)奏的失調(diào)，一些工作不可避免出現(xiàn)停頓遲滯，影響目標(biāo)完成。要充分運用目標(biāo)進度管理，實行彈性評估機制，向著既定的目標(biāo)積極穩(wěn)妥推進。要“不偏向”，不能因為受疫情短期影響，就隨意降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，自我卸荷、人為“解壓”；“不冒進”，嚴(yán)格遵循建設(shè)發(fā)展規(guī)律，緊盯目標(biāo)把控節(jié)奏，合理調(diào)整各項工作計劃步驟，絕不能因為“前松”而盲目追求“后緊”，也絕不能用簡化程序、犧牲質(zhì)量來推進速度；“不延誤”，對正在推進的工作要把好速度，盡量多搶時間留出空間；對具備條件的任務(wù)要合理推進，爭取壓縮時間不誤節(jié)點；對難以展開的建設(shè)要并行籌劃，做到以空間換時間，確保經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者單位：96609部隊）