全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作研討暨骨干集訓(xùn)日前在國防科技大學(xué)舉行。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹習(xí)近平強軍思想，落實軍委《軍事職業(yè)教育改革實施方案》的具體舉措。此前，作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門和首批改革綜合試點單位，軍委訓(xùn)練管理部率先邁開了探索軍委機關(guān)常態(tài)開展軍事職業(yè)教育的第一步。請關(guān)注今日出版的《解放軍報》的文章——

與時代同步 向一流邁進

——軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)就推進軍事職業(yè)教育改革接受本報記者專訪

■解放軍報記者 梁蓬飛 劉一偉 通訊員 李曉亮

全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作研討暨骨干集訓(xùn)日前在國防科技大學(xué)舉行。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹習(xí)近平強軍思想，落實軍委《軍事職業(yè)教育改革實施方案》的具體舉措。此前，作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門和首批改革綜合試點單位，軍委訓(xùn)練管理部率先邁開了探索軍委機關(guān)常態(tài)開展軍事職業(yè)教育的第一步。解放軍報記者就有關(guān)問題專訪了軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)。

記者：在全軍開展軍事職業(yè)教育有哪些戰(zhàn)略考量？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：黨的十八大以來，習(xí)主席就培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才作出一系列重要指示，強調(diào)大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，是實現(xiàn)強軍目標的戰(zhàn)略性要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》明確提出，要健全軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。由此可見，發(fā)展軍事職業(yè)教育是貫徹落實習(xí)主席重要指示的實際行動，是黨中央和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把我軍全面建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程。

記者：在三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系中，軍事職業(yè)教育的功能定位是什么？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：我軍軍事職業(yè)教育既不同于外軍職業(yè)軍事教育，也不同于地方職業(yè)教育，是特指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育。開展軍事職業(yè)教育，是官兵改善知識結(jié)構(gòu)、提高崗位能力、促進職業(yè)發(fā)展的重要途徑。從改革設(shè)計上看，軍隊院校教育是軍事人才培養(yǎng)的主渠道，部隊訓(xùn)練實踐是軍事人才培養(yǎng)的大課堂，軍事職業(yè)教育是軍事人才培養(yǎng)的大平臺，是軍隊院校教育和部隊訓(xùn)練實踐的補充、延伸、拓展、支撐，三者是不可分割的有機整體，統(tǒng)一于培養(yǎng)強軍興軍、世界一流、能打勝仗的軍事人才上。從職能作用上看，軍隊院校教育重在固本強基，部隊訓(xùn)練實踐重在檢驗升華，軍事職業(yè)教育重在拓展提高，三者優(yōu)勢互補、相得益彰，必須統(tǒng)籌設(shè)計、同向發(fā)力、整體推進。

記者：軍事職業(yè)教育有什么主要特點？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：軍事職業(yè)教育與軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐相比，主要有以下特點：一是教育目的具有崗位針對性，以提高軍隊人員崗位履職能力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿榛灸繕?，聚焦增強備?zhàn)打仗本領(lǐng)，瞄準提高崗位履職核心能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是教育對象具有全員覆蓋性，全軍上到將軍、下至普通士兵的所有人員，含文職人員，都是軍事職業(yè)教育的對象，人人都在學(xué)習(xí)之中，只要是軍隊一員，就有義務(wù)、有責(zé)任參加軍事職業(yè)教育。三是教育內(nèi)容具有動態(tài)開放性，緊跟科學(xué)技術(shù)、武器裝備和軍事理論發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，滿足官兵發(fā)展變化的學(xué)習(xí)需求。四是教育形式具有自主靈活性，強調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，突出自覺參與、自主學(xué)習(xí)、自我提升，官兵緊扣個性化學(xué)習(xí)需求，自己選擇具體學(xué)什么、怎么學(xué)、何時學(xué)。五是教育手段具有鮮明時代性，推進軍事職業(yè)教育與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，強調(diào)依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)，同時也不排斥書本閱讀、離線教學(xué)等其他學(xué)習(xí)方式。六是教育過程具有終身持續(xù)性，屬于在崗繼續(xù)教育范疇，是軍事人員在崗位上接受的再教育再培訓(xùn)，貫穿官兵職業(yè)生涯，通過日積月累、潛移默化、潤物無聲，不斷提升自我、完善自我。

記者：軍事職業(yè)教育確定了什么樣的改革目標？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：一是健全順暢高效的軍事職業(yè)教育管理體制。軍事職業(yè)教育全面納入軍隊教育訓(xùn)練體系，強化軍委、軍兵種機關(guān)統(tǒng)籌管理職能，充分發(fā)揮院校機關(guān)教學(xué)管理職能，有效落實部隊機關(guān)學(xué)習(xí)管理職能。二是完善學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育相結(jié)合的軍事職業(yè)教育培訓(xùn)格局。非學(xué)歷繼續(xù)教育以軍官特別是中高級軍官為重點，逐步實現(xiàn)對軍隊職業(yè)崗位的全覆蓋，學(xué)歷繼續(xù)教育以士官和初級軍官為重點，滿足在崗提升學(xué)歷學(xué)位的需要。三是構(gòu)建全員全時全域的學(xué)習(xí)環(huán)境。建成全軍統(tǒng)一、功能完備、實用便捷、安全高效的服務(wù)平臺，整合利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，全軍大部分獨立營區(qū)建成在線學(xué)習(xí)室和基層圖書室，配套形成以移動終端、固定終端為主的多樣化學(xué)習(xí)條件。四是建成覆蓋全軍職業(yè)崗位的教育資源體系。以各級各類軍事職業(yè)崗位核心能力素質(zhì)需求為牽引，按照聯(lián)合崗位、通用技能、科技素養(yǎng)、武器裝備優(yōu)先的思路，初步滿足軍隊人員多樣化個性化學(xué)習(xí)需要。五是形成有組織有計劃的自主終身學(xué)習(xí)良好局面。軍事職業(yè)教育成為各級黨委重視、主官主抓的重點工程，配套完善科學(xué)規(guī)范、運行高效的制度機制，有效激發(fā)內(nèi)在活力和軍隊人員終身學(xué)習(xí)內(nèi)生動力，軍隊人員學(xué)習(xí)能力和知識更新效率明顯提升，軍事職業(yè)教育對戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻率顯著提高。

記者：軍事職業(yè)教育管理體制是如何設(shè)計的？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，健全統(tǒng)籌管理、教學(xué)管理、學(xué)習(xí)管理相結(jié)合的軍事職業(yè)教育管理體制。具體來講：軍委訓(xùn)練管理部主要擔(dān)負統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，制定規(guī)劃計劃、標準規(guī)范和宏觀政策，開展督導(dǎo)監(jiān)察和質(zhì)量評估；軍委機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門參與指導(dǎo)全軍相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域軍事職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)工作；戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和武警部隊擔(dān)負軍事職業(yè)教育主體責(zé)任，組織本級機關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)所屬部隊抓好軍事職業(yè)教育工作；部隊主要負責(zé)梳理崗位能力素質(zhì)要求，提出學(xué)習(xí)需求，參與課程開發(fā)，組織官兵學(xué)習(xí)；軍隊院校、訓(xùn)練機構(gòu)和科研機構(gòu)作為軍事職業(yè)教育課程開發(fā)的主體，主要負責(zé)課程開發(fā)、師資培訓(xùn)、輔導(dǎo)答疑、學(xué)習(xí)考核，為部隊提供線上線下的教學(xué)服務(wù)；各級機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門要在教育訓(xùn)練部門統(tǒng)籌下，承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域軍事職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)工作。

記者：軍事職業(yè)教育運行模式是怎樣的？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：積極運用“網(wǎng)絡(luò)+教育”的理念方法，建立“需求牽引、平臺統(tǒng)一、資源共享、立足崗位、自主學(xué)習(xí)”的軍事職業(yè)教育運行模式，逐步實現(xiàn)多樣化教育、個性化學(xué)習(xí)、智能化服務(wù)、精細化管理。一是通過統(tǒng)建共用軍事職業(yè)教育服務(wù)平臺，構(gòu)建個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，提供一站式教學(xué)服務(wù)。二是通過共建共享在線課程，匯聚海量教育資源，滿足多樣化個性化學(xué)習(xí)需要。三是通過有組織有計劃自主學(xué)習(xí)，實現(xiàn)個人學(xué)習(xí)與崗位需求的有機結(jié)合。

軍事職業(yè)教育堅持非學(xué)歷繼續(xù)教育與學(xué)歷繼續(xù)教育相結(jié)合、以非學(xué)歷繼續(xù)教育為主，分領(lǐng)域、分類別、分層次開展在崗繼續(xù)教育，其中非學(xué)歷繼續(xù)教育區(qū)分崗位能力提升與知識拓展更新培訓(xùn)、軍事職業(yè)資格認證培訓(xùn)、軍事職業(yè)技能認證培訓(xùn)等3個類別，學(xué)歷繼續(xù)教育區(qū)分軍隊高等教育自學(xué)考試、士官遠程教育、在線碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育等3個類別。

記者：請介紹一下軍事職業(yè)教育軍綜網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)情況？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：開展全員全時全域軍事職業(yè)教育必須依托大規(guī)模開放在線教育平臺，主要包括軍綜網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。依托軍事綜合信息網(wǎng)建設(shè)軍事職業(yè)教育軍綜網(wǎng)服務(wù)平臺，為軍隊人員開展秘密級以下課程學(xué)習(xí)和軍事職業(yè)教育管理服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)化支撐手段，實現(xiàn)軍事職業(yè)教育統(tǒng)一管理和一站式在線教育服務(wù)。該平臺建成后，可支撐300萬以上用戶注冊、30萬以上用戶同時在線學(xué)習(xí)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)進軍營工作，建設(shè)軍事職業(yè)教育互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，統(tǒng)一全軍官兵登錄互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)門戶入口，匯聚互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)在線教育資源，為開展非涉密課程學(xué)習(xí)提供支撐。

記者：貫徹落實《軍事職業(yè)教育改革實施方案》，推進軍事職業(yè)教育改革，軍委有哪些部署和要求？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：軍事職業(yè)教育改革總的部署安排是：2017年底前，在軍委機關(guān)、各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種和武警部隊遴選不同類型單位，以營以上軍官為重點對象，啟動軍事職業(yè)教育改革綜合試點；2018年底前，完成改革綜合試點；2019年，全面推開軍事職業(yè)教育；2020年底前，結(jié)合軍隊政策制度改革，出臺激發(fā)學(xué)習(xí)動力等配套政策法規(guī)，基本完成軍事職業(yè)教育改革任務(wù)。

記者：軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作是如何籌劃的？

軍委訓(xùn)練管理部領(lǐng)導(dǎo)：按照試點先行、重點突破、以點帶面、示范引領(lǐng)的思路，區(qū)分軍委機關(guān)、戰(zhàn)區(qū)和軍兵種機關(guān)、作戰(zhàn)部隊三個層次，遴選不同類型單位展開試用服務(wù)平臺、開展條件建設(shè)、組織自主學(xué)習(xí)、參與課程建設(shè)、健全制度機制等試點任務(wù)；圍繞實現(xiàn)軍事職業(yè)教育平臺搭建、課程建設(shè)、建立機制等目標，建設(shè)基本覆蓋本單位主要崗位和重點專業(yè)領(lǐng)域的軍事職業(yè)教育特色課程，形成滿足本單位人員在崗學(xué)習(xí)、在線考試和在線課程制作需要的配套保障條件；總結(jié)經(jīng)驗做法，制定科學(xué)化規(guī)范化精確化管理規(guī)章制度，建立學(xué)習(xí)成果與個人成長進步掛鉤的激勵機制，培養(yǎng)教學(xué)管理和技術(shù)保障骨干隊伍，探索走開具有我軍特色的軍事職業(yè)教育發(fā)展路子。