記者:提高國家網絡和信息安全水平的關鍵是什么?我國目前面臨哪些問題?
沈昌祥:整體而言,公民網絡和信息安全觀念落后,核心人才匱乏,是制約我國網絡和信息安全能力提升的主要因素之一。
網絡和信息安全人才培養(yǎng),是國家網絡安全競爭力的核心所在。俄羅斯聯(lián)邦教育部成立了保護國家機密和信息安全人才培養(yǎng)協(xié)調委員會,由該組織統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調保密和信息安全方面專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。美國則利用國力優(yōu)勢,大量聚集網絡和信息安全領域的專業(yè)人才,構筑“網絡霸主”地位,成為網絡和信息資源的最大占有者和控制者。即便如此,美國政府仍在《網絡空間國際戰(zhàn)略》和《網絡空間行動戰(zhàn)略》兩份文件中,把加強信息安全教育和人才隊伍培養(yǎng)列為網絡空間安全戰(zhàn)略的重點,并不遺余力地加以推進。
近年來,我國對信息安全專業(yè)人才的需求一直呈上升趨勢。以“信息安全等級保護重要信息系統(tǒng)”研究領域為例,初步統(tǒng)計,其對網絡和信息安全專業(yè)人才的需求量高達數百萬人。而目前,我國網絡和信息安全專業(yè)人才數量遠遠無法滿足這一需求,存在著巨大的短板。
從軍隊自身建設的角度看,網絡和信息安全,是部隊向信息化轉型過程中一座繞不開的山峰。軍隊擔負維護國家安全的重任,不僅要維護自身網絡和信息安全,更要勇于參與維護國家網絡和信息安全,像維護領土主權一樣維護網絡主權。這既需要相當數量的專業(yè)人才支撐,也需要把“網絡和信息安全素養(yǎng)”作為考量兵員素質的一個重要方面,使全體官兵更快地掌握手中的“網”備,學會用網打勝仗。
記者:那么,如何破解國家網絡和信息安全人才短缺的困局?
沈昌祥:這要從教育鏈條的初始一環(huán)就開始強化。網絡和信息安全教育全民化,是網絡強國通行的做法。自2010年起,美國政府將每年10月作為國家網絡安全意識月。美國國家標準技術研究院還發(fā)布了國家網絡安全教育計劃,劃分網絡安全意識普及、網絡安全教育正規(guī)化、網絡安全人才框架、網絡安全人才培訓和職業(yè)發(fā)展四個部分,以此規(guī)劃網絡和信息安全全民教育。此舉充分體現(xiàn)了美國對網絡安全基礎教育的重視程度。結合我國現(xiàn)實需求,我國亟待加強網絡和信息安全全民教育,樹立包括“網防”意識在內的新型國防觀。
記者:從執(zhí)行層面來看,我們應如何推進網絡和信息安全全民教育?
沈昌祥:首先,要推動網絡安全教育全民化上升為國家安全戰(zhàn)略,盡快形成并漸次推進其整體規(guī)劃。其次,要加大網絡和信息安全職業(yè)培訓力度,擴大培訓范圍。隨著社會信息化和網絡化程度的提升,政府、軍隊、能源、金融、交通等都離不開信息網絡。這就要求我們廣泛開展網絡和信息安全在職教育,建立一套覆蓋全社會各領域的在職人員網絡安全培訓制度。其三,應從義務教育入手,推動網絡和信息安全教育全民化。網絡和信息安全教育要從娃娃抓起。在信息時代,不會安全用網,就不能說“會使用網絡”。打個比方,就像小孩子從小要學會過馬路、學會用火用電一樣,學會安全用網,也是信息時代公民的基礎能力,不能等孩子上了大學才來學。維護網絡安全需要拔尖人才,人才基數越大,塔尖人才“管涌”的可能性才會越大。教育部門應將網絡和信息安全意識培養(yǎng)納入義務教育,從“根”上著手,提高信息網絡時代的國民安全意識,進而促進國家安全環(huán)境的改善。